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清楚大明的问题之后，朱祁钰就可以对症下药了。
但在这之前，还需要把地方的收支问题搞清楚。
万历时期，大明两京十三省财政收入占比：
北直隶6.40%，山西13.08%，山西9.34%，四川2.01%，云南0.46%，贵州0.09%，广西0.70%，广东2.01%，湖广4.75%，江西5.15%，福建1.76%，浙江7.09%，南直隶20.41%，河南9.21%，山东17.55%。
可以看出，税收的大头还是在南直隶和山东及山西三省达到51.04%，超过了一半。
然后是陕西、河南、浙江和北直隶，四省加起来32.04%，占了差不多三分之一。
以上七省的财政收入达到了83.08%，占据了绝大部分。
剩下的云南、四川、贵州、广西、广东、湖广、江西和福建八省加起来只有16.92%，还没有山东一个省的多。
由此可见，明朝的经济发展很不均衡。
另外就是山河五省的负担太重了
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